我国青少年近视率居世界第一 将用抓GDP一样的考核手段来抓近视率

来源:东方财富网 | 2020-01-13 11:19:28

近视率居高不下、不断攀升,近视越来越低龄化、重度化……我国儿童青少年近视防控形势严峻。国家卫健委公布的2018年全国儿童青少年近视调查结果显示,我国儿童青少年总体近视率为53.6%。

1月9日,在第十二届健康中国论坛期间,由人民日报社《健康时报》、依视路集团联合主办的“聚力防控·视见未来:近视防控进校园”平行论坛举行。专家学者聚焦儿童青少年近视防控,进行了深入研讨与交流。

我国青少年近视率居世界第一,防控刻不容缓

据统计,目前我国近视患者达6亿,青少年近视率居世界第一。高中生和大学生的近视率均已超过七成并逐年上升,小学生的近视率也接近40%。“综合防控儿童青少年近视是一项战略工程、系统工程、民心工程,需要政府及相关部门、学校、医疗卫生机构、家庭、学生的共同努力。”教育部体育卫生与艺术教育司一级巡视员郝风林在致辞中指出。

为综合防控儿童青少年近视,教育部作为牵头部门,扎实推进综合防控儿童青少年近视工作,多措并举,取得多项重要阶段性进展。其中,2019年12月底,教育部等九部门印发《中小学生减负措施》,针对近视问题开出“药方”,从源头落实近视防控。同时,成立全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团,推进宣传教育,通过现场宣讲、电视、电台、网络直播等方式开展900多场次宣讲,覆盖学生、家长、教师等5000余万人次。

国家卫健委疾控局副巡视员崔钢表示,保护好孩子们的眼睛是国家健康战略的重要内容,近年来卫健委始终积极推动近视防控工作,通过提高政治站位健全组织机制、展开持续动态监测掌握学生健康状况、加强健康教育、制定学校卫生相关标准、建立“五位一体”综合防控模式等手段,落实推动近视防控工作。

校园近视防控有了“温州样板”和“平顶山经验”

“我参加过很多届健康中国论坛,首次有了视觉健康分论坛,青少年视觉健康关乎国家未来,全社会都要重视。”北京大学国家发展研究院中国健康发展研究中心主任李玲表示。

“导致近视的因素众多,但中国青少年近视如此严重,与早教及小学、中学的学习压力,缺乏户外活动有着紧密的关系。而缓解儿童青少年近视现状,面临的问题是如何落实综合防控方案。”李玲表示,国家出台综合防控指导意见,具体怎么落实需要地方探索,目前已经有很多地方探索经验,国家应该提炼地方探索示范模式,在全国推广,将我国制度优势转化为近视防控的绩效。

近视是非常复杂的问题,做好青少年视力普查工作,数据化很重要。2019年,温州首次全面完成全市域、超百万的中小学生近视普查,率先在全国发布近视防控大数据。

温州医科大学附属眼视光医院院长、教育部近视防控与诊治工程研究中心主任瞿佳介绍,为推进儿童青少年近视精准化预警,2019年温州实施三次中小学生近视普查,普查率覆盖率均超过99.5%,让温州中小学生的视力和屈光参数能够客观、经济、可追溯且有效管理。在普查数据的支持下,温州打出防治结合、以防为主的组合拳,建立近视防控“温州样板模式”。

现在有了数据,如何使机制落实,接下来是双轮驱动,做好近视防护防控,此外,还在线上线下大胆探索多种形式科普宣传模式,这样才能有利于巩固工作。近日,依视路集团中国携手教育部近视防控与诊治工程研究中心教育培训部共同启动眼健康大众科普教育和服务平台“知视局”。“目的就是为大众提供可读性强的科普内容,以及实用的眼健康管理建议和工具。”瞿佳指出。

在基层近视防控工作中,河南省平顶山市宝丰县积极开展全县全面筛查工作,对5.5万名中小学生进行了视力筛查,2019年排查达到全覆盖。河南省平顶山市宝丰县委副书记、代理县长王代强介绍, 2019年,宝丰县抓好三个关键环节,200万公益捐赠,成立专门的组织推进近视防控,进行认真排查,开展有效的推动防治。

建立近视综合防控体系,各界需齐抓共管

视觉健康,是打造健康中国的重要一环。在专家看来,青少年近视眼防控须建立综合防控体系,通过政府支持、家长关注、学校重视、专业医院干预,齐抓共管,才能实现防控目标。

近视防控情势严峻,作为全球领先的眼视光企业,如何为中国的儿童青少年提供多样化、切实有效的近视管理手段?依视路集团大中华区首席执行官、全球仪器部首席执行官杜马诺分享道,依视路愿意在其中担任呼吁者与支持者,从产品、解决方案到筛查设备与防控模型,为中国青少年打造有针对性的、全面的防控方案。同时,依视路也将积极履行企业社会责任,为民众创造更多可触达的服务网点并通过公益活动帮助贫困人群改善视力。通过一系列消除不良视力的积极行动,依视路希望通过改善视力,提升国人生活水平,从而支持“健康扶贫”和“健康中国”政策的落地。

近年来,我国儿童青少年近视比例快速增加,近视率已居世界第一。

“我国儿童青少年总体近视发病形势严峻。2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%。其中,6岁儿童为14.5%,小学生为36.0%,初中生为71.6%,高中生为81.0%,近视防控任务艰巨。”近日,国家卫生健康委员会疾病控制局副局长张勇在“国家卫生健康委员会新闻发布会”上表示,在小学和初中阶段,近视率随着年级的升高快速增长,小学阶段从一年级的15.7%增长到六年级的59.0%,初中阶段从初一年级的64.9%增长到初三年级的77.0%。

我国儿童青少年近视人口比例快速增加,已经成为一个不容忽视的公共卫生问题。

就此,北京大学人民医院眼视光中心副主任视光师李岩接受《华夏时报》记者采访时表示,在婴幼儿视觉发育阶段,视力是视功能的一个重要指征,在婴幼儿视觉发育阶段掌握其视力发育的过程和规律,掌握能早期客观、准确地评估婴幼儿视力的方法,具有重要的社会和临床意义。

显然,6岁前是近视防控的关键期。

儿童青少年近视率居高不下

其实,我国儿童青少年近视率居高不下,并呈现低龄化趋势,已经是一个老生常谈的问题。根据世卫组织2017年的一份研究报告显示,我国儿童青少年近视率高居世界第一,远远超过欧美发达国家。

近视率的升高对国家健康发展带来诸多不利影响。比如,青少年高近视率将对视力要求较高的军事、航天、精密制造业等行业带来一定负面影响,直接威胁国民经济的可持续发展,甚至国家安全。同时,近年来,我国对征兵视力要求曾多次降低标准,从历年征兵眼科体检来看,大多数人都卡在了视力不合格这一关。

除此之外,近视轻则影响正常生活,重则引起视觉疾病,如严重近视导致的近视性黄斑病变、视力障碍、白内障、视网膜脱落等,也是视力致盲的第一病因,值得引起关注和重视。多项研究证实高度近视存在一定遗传倾向,对我国出生人口质量将带来一定负面影响。

那么,近视究竟是怎么导致的?

张勇认为,目前67%的学生每天户外活动时间不足2小时,73%的学生每天睡眠时间不达标,课后作业时间和持续近距离用眼时间过长、不科学使用电子产品等皆是造成青少年近视的重要因素。

除此之外,家长的过度保护,学校的过度防御,造成学生锻炼机会越来越少,而户外运动恰恰是有效预防近视的手段之一。

究其原因,小学生活泼好动且安全意识较差,彼此间的追逐、打闹等极易造成身体受伤,事发后很难厘清学校与家庭的责权边界,在此背景下,大多数的学校不让孩子随意地玩耍,甚至,除了喝水、方便,大家都要呆在教室里。

据记者了解,美国青少年近视率约25%,英国小学毕业生近视率低于10%,德国青少年近视率在15%以下。而我国儿童青少年的近视已呈现低龄化、发展快、程度深的趋势。

6岁前是近视防控的关键期

儿童眼健康是儿童健康的重要组成部分,习近平总书记高度重视儿童眼健康,针对儿童青少年近视防控专门作出批示,指出我国学生近视呈现高发、低龄化趋势,严重影响孩子们的身心健康,必须高度重视,不能任其发展。

其实,早在2007年,国务院就发布了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,提出“通过5年左右的时间,使我国青少年营养不良、肥胖和近视的发生率明显下降”。但十多年后的今天,监测数据显示,近视发生率不降反升。

为此,近日,教育部、国家卫生健康委员会共同起草了《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》,打响了青少年视力健康“保卫战”,并将青少年近视率纳入政府绩效考核指标。用抓GDP一样的考核手段来抓近视率。

张勇表示,国家卫健委已在部门分工基础上,建立健全防控工作责任制;为规范儿童青少年屈光不正的诊断和治疗,国家卫健委成立青少年近视防治专家指导组,提高近视防治服务能力。同时,国家卫健委印发《关于开展2019年托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作的通知》,加大近视相关教学环境监督抽检力度。

据记者了解,4月18日,由国家卫生健康委员会妇幼健康司主办,北京大学人民医院、北京大学医学部眼视光学院协办开展的“0-6岁儿童眼保健和视力检查工作培训班”第一站——武汉站已正式开讲。国家卫生健康委妇幼司副司长沈海屏、湖北省卫生健康委党组成员副主任姚云、北京大学医学部眼视光学院、北京大学人民医院等专家团队为全国各地基层眼科保健人员做培训。

培训班围绕0-6岁儿童视力发育、眼保健及视力检查工作做了详细阐述与指导。国家卫生健康委妇幼司组织北京大学人民医院、北京大学医学部眼视光学院编撰了此次培训班的课程教材,并邀请北京大学医学部眼视光学院院长瞿佳及权威专家团队王乐今、吴夕、刘陇黔、李晓清、钱学翰、林顺潮、李岩等作为培训课程主讲嘉宾进行宣教。

“0-6岁儿童眼保健和视力检查培训班”为扎实开展0-6岁儿童眼保健工作起了一个良好开端,培训宗旨在于组织眼科技术人员对辖区内承担基本公共卫生服务的医疗卫生机构开展的眼保健和视力检查工作进行技术指导和人员培训,提高基层医疗卫生机构服务能力。

据记者了解,培训班的第二站、第三站将陆续在南宁、西安继续开办,为儿童眼保健和视力检查服务做好宣传教育工作,普及科学知识。

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